Роскомнадзор заявил о необходимой монополии государства на персональные данные ради безопасности
Заместитель руководителя Роскомнадзора Милош Вагнер заявил информагентству о необходимости проектирования государственной монополии на персональные данные, либо олигополии через доверенных операторов данных, на которых бы лежало бремя ответственности за безопасность сервисов, обрабатывающих персональные данные граждан.
Представитель Роскомнадзора рассказал ТАСС, каким видит служба будущее относительно обработки персональных данных граждан. А также предложилкомпаниям запускать сервисы для создания гражданами своих цифровых портретов в Сети. «Цифровой портрет – тот, который ты заранее хотел бы, чтобы видели внешние акторы. Интернет-компании или государство, например», — пояснил заместитель руководителя Роскомнадзора Милош Вагнер агентству.
Кроме того, отметил он, сегодня стоит переходить к проектированию государственной монополии на персональные данные, либо к формированию олигополии доверенных обработчиков данных, на которых бы лежало бремя ответственности за безопасность сервисов, обрабатывающих персональные данные граждан. «Для того, чтобы эти данные невозможно было использовать для введения человека в управляемое состояние, манипулировать им, совершать без его ведома какие-то действия и так далее», — сказал Милош Вагнер.
Озвученная Роскомнадзором позиция укладывается в концепцию, которую с 2023 года транслирует надзорная служба от лица государства, считает сооснователь Сообщества в области приватности (Regional Privacy Professionals Association, RPPA) Алексей Мунтян. Эксперт напомнил, чтов августе 2024 года был принят №233 ФЗ (вступит в силу с сентября 2025 года), который обязывает компании предоставлять в госорганы значительный объем обезличенных персданных за свой счет в «госозеро», что создаст дополнительное бремя для бизнеса.
Также во властных коридорах обсуждается создание института уполномоченных операторов персданных, которые смогут аккумулировать большие объемы данных и будут нести дополнительную ответственность за их защиту. «В то же время обычные операторы данных столкнутся с ограничениями в своих правах и возможностях работы с данными, что заставит их обращаться к уполномоченным операторам для выполнения различных операций», — пояснил Алексей Мунтян.
Таким образом, считает эксперт по персданным, новые законодательные инициативы формируют более жесткие условия для работы с персональными данными в России, что требует от компаний адаптации к новым реалиям.
В условиях стремительного роста числа операторов персональных данных, которое, по оценкам, достигает 7 млн, государству становится все сложнее контролировать эту сферу. Множество малых и микробизнесов не обладают необходимыми ресурсами для обеспечения безопасности обработки больших объемов данных. В связи с этим возникает необходимость в создании ограниченного круга уполномоченных компаний, которые смогут эффективно управлять данными и нести ответственность за их защиту, пояснил Алексей Мунтян.
Рассматриваемая, как альтернатива, олигополия в лице доверенных операторов, позволит упростить процесс контроля и получения обезличенных данных для реализации национальных проектов в области экономики данных, полагает эксперт.
С другой стороны, подобные меры могут негативно сказаться на экономическом развитии страны и ограничить возможности для роста IT-стартапов и венчурных инвестиций. В результате крупные компании могут стать еще более доминирующими, в то время как малые предприятия окажутся в невыгодном положении, говорит Алексей Мунтян.
Малые компании не смогут эффективно конкурировать с гигантами, которые уже обладают значительными ресурсами и клиентской базой. Это создаст ситуацию, когда малые предприятия останутся без стимулов для привлечения клиентов, так как последние будут сосредоточены у крупных игроков.
Эксперт по персданным отмечает, что расширение круга операторов по обработке данных позволило бы создать конкурентную среду, где компании будут стремиться привлекать клиентов, предлагая честные и добросовестные практики работы с персональными данными.
«Суммируя, можно сказать, что большие объемы данных – Big Data, не всегда нужны малому и среднему бизнесу. Важно обеспечить защиту данных и избежать рисков утечек, что делает вопрос регулирования особенно актуальным для государства. Подход к этой теме требует тщательного анализа и взвешенных решений, чтобы не навредить развитию предпринимательства в стране», — отметил глава RPPA.
Фото: скриншот трансляции саммита «Безопасный интернет?»